Yerba mate: el fallo de la Corte reabrió el debate sobre el DNU y las facultades del INYM

 

La decisión de la Corte Suprema sobre la Ley de Tierras volvió a poner en discusión el DNU 70/2023, que modificó las funciones del Instituto Nacional de la Yerba Mate. En Diputados buscan avanzar con el tratamiento del decreto.



El reciente fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación volvió a colocar en el centro del debate al DNU 70/2023 y, particularmente en Misiones, a las modificaciones que afectaron las facultades del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM).

La Corte revocó una sentencia que había declarado inconstitucional el artículo 154 del decreto, referido a la derogación de la Ley 26.737 de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales.

Sin embargo, el máximo tribunal aclaró que su decisión no implicó pronunciarse sobre la constitucionalidad del artículo, sino que consideró que la entidad que había iniciado la demanda no tenía legitimación suficiente para llevar adelante esa acción.

Qué relación tiene con la yerba mate

El DNU 70/2023 no se limita al régimen de tierras. El decreto también modificó distintos artículos de la Ley 25.564, que regula el funcionamiento del INYM.

Entre otras modificaciones, sustituyó los objetivos del organismo y derogó determinados incisos que establecían funciones y atribuciones del Instituto. El texto original del decreto puede consultarse en la normativa oficial nacional.

El cambio en las facultades del INYM es uno de los puntos que el sector yerbatero de Misiones viene cuestionando desde la entrada en vigencia del decreto.

El DNU vuelve al debate del Congreso

El fallo de la Corte sobre la Ley de Tierras generó una nueva discusión legislativa alrededor del DNU 70/2023.

El Senado ya había rechazado el decreto en marzo de 2024, mientras que la Cámara de Diputados todavía no completó el tratamiento. Si ambas cámaras rechazaran el DNU, la consecuencia alcanzaría al decreto en su conjunto y no solamente al capítulo referido a la yerba mate.

En ese escenario, volvió a plantearse la posibilidad de que el Congreso discuta la continuidad del decreto durante octubre.

Qué plantea Misiones sobre el INYM

El ministro del Agro y la Producción de Misiones, Facundo López Sartori, manifestó que la provincia buscará que los legisladores nacionales misioneros fijen una posición respecto del DNU y reclamó recuperar las facultades que tenía el INYM antes de las modificaciones introducidas en 2023.

El funcionario señaló que comenzó a mantener conversaciones con diputados nacionales de Misiones, aunque indicó que todavía no existe una posición común entre todos los representantes provinciales.

El planteo provincial se suma a los reclamos que distintos sectores de la producción yerbatera vienen realizando por la situación económica de la actividad.

El escenario que se abre

Por ahora, el INYM continúa funcionando bajo el marco normativo vigente y el DNU 70/2023 no fue derogado.

El debate que se abre en el Congreso podría modificar ese escenario si finalmente ambas cámaras avanzan con el rechazo del decreto. En ese caso, las modificaciones introducidas por el DNU sobre el organismo yerbatero quedarían alcanzadas por la eventual derogación.

Mientras tanto, el sector yerbatero sigue a la espera de definiciones sobre las facultades del INYM y las reglas que regirán la actividad.


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